漫画/高岳

记者 韩丹东

随着新能源汽车的广泛使用，小区内充电桩的安装成为许多车主的重要需求。国家层面也积极鼓励在居民区建设充电设施，但在实际操作中，各地执行标准不一，导致部分业主在申请过程中遇到困难。

专家指出，虽然国家有相关政策支持，但由于地方政策根据本地情况制定，缺乏统一标准，造成不同地区执行差异。建议国家尽快出台全国统一的充电桩安装规范，明确流程和责任，确保政策落地。

历经波折完成安装

四川眉山一位业主何某在2022年购买新能源车后，向物业提交了相关材料申请安装充电桩，但物业以电容量不足、消防不达标为由拒绝。他多次投诉未果，最终通过法律途径才得以安装。

山东青岛的陈先生同样遇到类似问题，物业提出额外要求，而天津的吴女士则顺利完成了安装。

政策执行存在差异

尽管国家已出台多项政策支持充电桩安装，但在具体实施中仍存在不一致的情况。

律师马丽红认为，国家政策虽有原则性规定，但缺乏具体执行流程，导致各地执行不一。新建小区因规划时已预留电力和消防条件，安装较为顺利，而老旧小区则面临电力不足等问题。

孟丽娜表示，地方政策因区域发展不同而有所差异，容易导致执行偏差。物业在配合安装方面应履行义务，而非设置障碍。

城市推出安装指南

专家建议，国家应尽快制定统一标准，明确流程和责任，并推动各城市制定居住区充电桩安装指南。

马丽红认为，物业应制定明确的管理规定，与供电单位建立沟通机制，及时解决电力问题。供电单位也应提供一站式服务，加快增容改造。

孟丽娜提醒业主，应提前了解政策，按要求准备材料，并保留沟通记录。若物业无正当理由拒绝，可依法维权。

“还应发挥街道和居委会的作用，建立协调机制，解决纠纷；鼓励企业开展统建统服，减轻物业负担。”孟丽娜补充道。

记者手记

新能源汽车普及后，小区充电桩安装本应是便民工程，但现实中却出现执行不一的现象。有的业主轻松完成安装，有的则需诉讼维权，还有些被物业以各种理由拒绝。

这种现象不仅影响用户体验，也暴露了社区治理中的短板。政策执行弹性过大，导致物业将配合安装视为自由裁量权。

破解难题的关键在于明确标准和权责，地方应尽快出台实施细则，消除物业随意拒绝的空间，强化监管，保障业主权益。

小区充电桩安装看似小事，实则是关乎绿色发展和社区和谐的大事。唯有打通政策落地最后一公里，才能真正实现便民利民。

链接

积极推进居住区充电基础设施建设。在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，优化布局公共充电基础设施。压实新建居住区建设单位主体责任，严格落实充电基础设施配建要求，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求。以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，优化设施建设支持政策和管理程序，落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任，建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。鼓励充电运营企业等接受业主委托，开展居住区充电基础设施“统建统服”，统一提供建设、运营、维护等服务。结合完整社区建设试点工作，整合推进停车、充电等设施建设。鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围，并同步开展配套供配电设施建设。

——《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》

第七条 在物业小区建设充电设施的，应当符合下列要求：

（一）建设充电设施的汽车库和停车场应当依法通过建设工程消防设计审查、验收或者备案，并按照规范设置必要的消防设施。

（二）拥有车位产权或者一年以上有效期限车位使用权并经车位产权人同意，同一车位仅可以报装一个充电设施。

（三）充电设施应当符合国家、省、市的相关技术标准和管理要求。

（四）施工单位应当遵循相应的施工规范、技术要求和消防、人防等要求，遵守公共区域物业管理规定，不得擅自改建、扩建。

（五）充电设施应当依据相关标准验收合格后方可投入使用，充电设施所有权人或者施工单位应当将充电设施验收合格报告等材料提供给供电企业和物业服务人。

（六）法律法规规定的其他要求。

第九条申请人在充电设施用电报装申请前，应当告知物业服务人。物业服务人应当配合申请人、供电企业、充电设施施工单位开展现场勘查、用电安装、施工建设等工作，协助提供相关图纸资料和接入条件，不得阻挠或者妨碍充电设施的建设，不得索取不正当利益。

物业服务人发现充电设施的建设不符合本规定第七条规定的，应当及时告知理由并劝阻或者制止；劝阻、制止无效的，应当及时报告住房城乡建设部门、消防救援机构等相关单位，相关单位应当依法处理。

物业服务人或者居民对充电设施建设场所消防安全情况等有争议的，可以委托第三方技术服务机构进行检测和确认，也可以向属地人民调解委员会申请调解或者依法向人民法院提起诉讼。

物业服务人应当加强物业小区充电设施周边环境的日常巡查，发现安全隐患时，应当立即设置警示标识并通知、督促充电设施所有权人及时维修或者整改；遇漏电、火灾等险情时，应当立即采取关闭电源、消防应急等措施。

——《广州市物业小区电动汽车充电设施建设管理规定》

来源： 法治日报