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“打造智能经济新形态”政策解读与实施路径分析

来源:新闻联播

今年的政府工作报告中首次提出“打造智能经济新形态”,这一表述引发了广泛关注。那么,什么是智能经济?又该如何推动其发展?

智能经济的定义

在3月5日的国新办吹风会上,政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛分享了一个生动的例子:“今年春节,我也用AI生成了拜年视频发给父母。”他指出,人工智能技术正从“数字屏幕”走向“现实世界”,从“会聊天”转变为“会办事”。这种变化正在深刻影响商业模式、生产组织和生活方式。

政府工作报告已连续三年提及“人工智能+”,而今年首次明确提出“打造智能经济新形态”,意味着要抓住人工智能的发展机遇,拓展其在各行各业的应用广度与深度,为经济增长开辟新空间。

专家表示,智能经济是以人工智能为核心驱动力的新经济形态,将全面重塑生产、分配、交换和消费等各个环节,并赋能传统与新兴产业。

当前智能经济的发展现状

从DeepSeek的爆红,到人形机器人连续两年登上春晚舞台,再到无人机配送和智能汽车的广泛应用,智能经济的蓝图正逐步展开。这些成果的背后,是产业链上下游的协同发展,包括芯片研发突破、大模型走向全球、应用场景不断落地。

2025年,我国算力总规模位居全球第二,人工智能核心产业规模达到1.2万亿元,企业数量超过6200家,开源大模型下载量位居全球第一。同时,AI技术在制造业中的应用普及率已超过30%。

全国人大代表、小米集团创始人雷军在接受采访时表示,2026年将是具身智能爆发的一年,随着资本和产业的关注,人形机器人的智能化能力将实现飞跃式提升。他认为,该行业未来将迎来5至10年的长期竞争,应用场景将覆盖多个领域,如工厂作业、危险环境、服务岗位甚至家庭生活。

《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出了到2027年、2030年、2035年的阶段性目标,其中均提到“智能经济”。

·到2027年,人工智能将与六大重点领域深度融合,新一代智能终端和智能体应用普及率超70%,智能经济核心产业快速增长,人工智能在公共治理中作用显著。

·到2030年,人工智能全面赋能高质量发展,新一代智能终端和智能体普及率超90%,智能经济成为经济发展的重要增长极。

·到2035年,我国将全面进入智能经济和社会发展阶段,为基本实现社会主义现代化提供支撑。

如何推进智能经济新形态

陈昌盛指出,打造智能经济新形态需要从三个方面发力:

·加快规模化应用

继续推动以旧换新政策,让AI手机、AI笔记本电脑、AI座舱等产品走进千家万户;加快智能体行业发展;推进垂直领域的应用,建设中试基地,促进AI与工业、农业、教育、医疗等深度融合。

△今年2月,在广东广州,人们在体验AI眼镜功能。

·深化开源生态

加快开源社区建设,推动数据集和工具集的发展,培育优质项目;降低中小企业使用大模型的成本,营造良好的开源文化,利用国家人工智能产业投资基金。

·夯实AI基础

发挥国家电网体系优势,建设超大规模智算集群和算电协同新型基础设施;支持大模型和算力能力提升;推动“模芯云用”生态建设,打造AI技术与人才汇聚的高地。

从传统制造迈向智能制造,从单一产业向链式协同升级,智能经济正在打破行业界限,成为推动高质量发展的核心动力。

在“十五五”开局之年,政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,为高质量发展注入新的活力。

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